一、十渡景區(qū)的發(fā)展
(一)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,全鎮(zhèn)綜合實力明顯提高
截止到2011年三季度,十渡鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)62021萬元,同比增長12.9%,完成年計劃72000萬元的86%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)12097.9元,同比增長11.9%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)8853萬元,完成全年任務(wù)10000萬元的88.5%。旅游綜合收入完成45000萬元,同比增長13.6%,占農(nóng)村經(jīng)濟營業(yè)收入的73%;旅游觀光人數(shù)193.4人次,同比增長9.2%。各項經(jīng)濟指標運行平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為3.3:36.8:59.9,旅游業(yè)在拉動經(jīng)濟增長中的比重不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人民群眾生活水平不斷得到改善。
(二)景區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,對外形象顯著提升
幾年來,十渡鎮(zhèn)緊密圍繞景區(qū)建設(shè),啟動了十渡山水休閑走廊,拒馬公司南山高空客運架空索道、十渡國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護、十渡鎮(zhèn)拒馬河野生魚類保護、五渡汽車露營地等旅游項目的建設(shè),完成六石路拓寬改造共產(chǎn)、拒馬河沿途高架橋建設(shè)工程、公交客運站建設(shè)工程、景區(qū)交通暢通工程、道路標識完善工程等基礎(chǔ)建設(shè),景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容進一步豐富。
(三)新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,民俗旅游硬件設(shè)施提升
依據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。硬化街道81.5萬平方米,基本實現(xiàn)村村通道路;建蓄水池51座。鋪設(shè)農(nóng)村安全供水線45.36萬米,使十渡安全飲水普及率達100%;改建污水處理設(shè)施,完成26處小型污水處理站建設(shè);推進垃圾密閉化工作,實現(xiàn)21個行政村垃圾分類全覆蓋;實施平峪、西石門、北石門、前頭港、東太平、西太平小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工程,生態(tài)環(huán)境進一步改善。
同時,積極推進農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅持為“游”而“農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略。初步實現(xiàn)了以北石門生態(tài)民俗村、八渡新能源利用、西石門葡萄專業(yè)村、平峪特色果品專業(yè)村為重點,形成了以點帶面的良好格局。
截止到目前,我鎮(zhèn)初步建成了西莊、西河、九渡、七渡等十五個民俗旅游專業(yè)村,其中西莊、九渡已被評為市級民俗旅游專業(yè)村。
二、十渡景區(qū)發(fā)展面臨的主要問題
十渡是北京市唯一的旅游專業(yè)鎮(zhèn),經(jīng)濟社會的發(fā)展在很大程度上取決于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,旅游資源的有效開發(fā),配套設(shè)施的合理建設(shè)。近幾年,景區(qū)的發(fā)展迅速,取得了可喜可賀的成績,但十渡景區(qū)的發(fā)展仍然面臨以下幾個方面的問題:
(一)景區(qū)管理不夠規(guī)范,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低
因十渡全鎮(zhèn)64%的農(nóng)戶從事民俗旅游接待,導(dǎo)致一個很嚴重的問題就是旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,很大一部分民俗接待戶考慮的是靠山吃山靠水吃水,使自身利益最大化,沒有考慮到整個景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。另外因為大部分景區(qū)景點,仍處于一種粗放管理狀態(tài),沒有按照市場經(jīng)濟模式來運作,缺乏科學的管理,與旅游從業(yè)人員之間存在一種拉游客、高回扣關(guān)系,從而導(dǎo)致旅游市場水平較低、雜亂無序、重復(fù)競爭。
(二)景點旅游內(nèi)容單一,民俗旅游發(fā)展面臨升級
目前十渡景區(qū)的景觀都是以自然山水為主,內(nèi)容雷同,特色不夠明顯,內(nèi)涵不夠豐富,缺乏上規(guī)模、上檔次的品牌旅游項目,尤其是夜間娛樂項目、新奇時尚娛樂項目缺乏,導(dǎo)致游客回頭率低,停留時間短。民俗村及農(nóng)家飯店家庭式招徠,小、散、亂現(xiàn)象比較突出,還存在一些欺詐游客、與游客發(fā)生爭執(zhí)的現(xiàn)象,旅游服務(wù)質(zhì)量亟待規(guī)范,不利于景區(qū)的長遠發(fā)展。
(三)旅游配套設(shè)施產(chǎn)品單一,缺乏獨有的品牌性
目前游客到十渡景區(qū)主要消費還是吃、住、游三項,具有地方特色,新穎、美觀、實用的旅游商品少,加工水平低,重復(fù)模仿的多,大部分小工藝品都是從外面引進出售給游客,小商品市場雜亂無序,大部分為村民擺攤銷售,很大程度上影響了景區(qū)形象。旅游商品的科技、文化含量不高,地方土特產(chǎn)品價格低廉,包裝簡單,附加值低,沒有地方特色,缺乏品牌,從而導(dǎo)致整體商品生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)化水平低,由旅游業(yè)帶動的附加值也不是很高。
(四)拒馬河水源地遭到破壞,水資源亟需保護
拒馬河作為十渡景區(qū)重要的旅游資源,經(jīng)過多年的開發(fā),水源地遭受到一定程度的破壞,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是因十渡景點開發(fā)均需依靠水面作為平臺,所以僅十渡鎮(zhèn)境內(nèi)就修建有攔河壩8處,加上景點其他配套設(shè)施的建設(shè)使得拒馬河水流量嚴重變小,枯水期延長,下游幾近干涸;
二是因水上游樂場常年接待大量游客,很多垃圾扔到河內(nèi),以及沿岸飯店、居民的一些生活污水,因處理成本高,存在偷排現(xiàn)象,對河水造成污染,使水質(zhì)嚴重變差;
三是河內(nèi)及沿岸沒有定期清理,各種雜草、藻類植物衍生,破壞了水質(zhì),使生物鏈遭到了破壞。
三、十渡景區(qū)發(fā)展的相關(guān)建議
為全面推動景區(qū)可持續(xù)發(fā)展,促進“三鎮(zhèn)一城”建設(shè),針對景區(qū)存在的一些問題,提出相關(guān)建議,推進十渡景區(qū)科學、合理的發(fā)展。
(一)明確統(tǒng)一規(guī)劃,加大招商引資力度
近幾年隨著游客出游范圍的增大和眼界的開闊,對景區(qū)的旅游產(chǎn)品提出了更高的要求,一些設(shè)施低劣、項目單一、品位較低的景區(qū)逐步失去了吸引力,面臨著更新?lián)Q代的問題。
一是景區(qū)管委會將充分發(fā)揮龍頭作用,將聘請有資質(zhì)、有經(jīng)驗、專業(yè)化水平較高的專業(yè)人士進行景區(qū)總體規(guī)劃;
二是進一步加大招商引資力度,利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等各種方式吸引投資,引進適應(yīng)景區(qū)長遠發(fā)展的大型企業(yè)項目,提高景區(qū)知名度,吸引更多游客,帶動旅游經(jīng)濟更加快速發(fā)展。
三是充分考慮景區(qū)吃、住、行、游、購、娛六要素的整合,分模塊加大招商力度,分地區(qū)進行要素規(guī)劃(山頂村以游玩為主、沿河村以吃住為主),平衡山頂村與沿河村的發(fā)展,在豐富景區(qū)產(chǎn)品的供給和提供滿足不同客戶群體需求服務(wù)上精心設(shè)計,完善旅游功能和盈利模式。
(二)明確經(jīng)營理念,拓展旅游業(yè)發(fā)展空間
一是引進人才。針對目前高素質(zhì)人才不足,企業(yè)缺乏經(jīng)營人才的問題,制定政策,盡快招攬一批能適應(yīng)十渡旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的實用人才,同時從大學生村官中選撥優(yōu)秀人才,為他們提供發(fā)揮的空間,為我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保證。
二是提升素質(zhì)。邀請專家、教授開展培訓班培訓教育旅游從業(yè)人員,帶領(lǐng)村級領(lǐng)導(dǎo)外出考察參觀等形式,提高村級領(lǐng)導(dǎo)干部及旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)及整體服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,培養(yǎng)以游客為中心的服務(wù)意識,以景區(qū)品牌發(fā)展的大局意識,強化經(jīng)營的特色和差異性。
(三)明確有效措施,打造優(yōu)質(zhì)景區(qū)環(huán)境
環(huán)境是旅游的根本,更是打造生態(tài)景區(qū)的必要保障,因此景區(qū)環(huán)境的優(yōu)化主要從以下幾個方面展開:
一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既要確保旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善,又要針對不足在道路建設(shè)、交通疏導(dǎo)上下功夫,積極爭取政策和資金進行改善,打造一個暢通無阻的道路交通;
二是全面打造十渡生態(tài)環(huán)境。要在保護環(huán)境的基礎(chǔ)之上合理的開發(fā),做到有規(guī)劃、有計劃、有保護的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,開發(fā)休閑觀光采摘項目,打造優(yōu)美的旅游環(huán)境。
三是打造旅游優(yōu)質(zhì)商品,建設(shè)十渡購物中心。將花椒、十渡蜂蜜、鱘魚等特色農(nóng)副產(chǎn)品進行商標注冊,突出十渡特有品牌,并設(shè)計、制作包裝箱,與超市、批發(fā)市場等建立購銷關(guān)系,擴大銷售。在此基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)階段存在的小商小販,對銷售市場進行規(guī)范,建設(shè)十渡旅游商品購物中心,規(guī)范旅游商品交易市場,提高旅游購物收入,拉動經(jīng)濟發(fā)展。
(四)明確整改措施,全力保護拒馬河水源地
拒馬河是十渡景區(qū)的重要水源地,要確保景區(qū)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)旅游,就需要確定整改措施,保護拒馬河水源地。
一是對旅游資源進行合理開發(fā),要把建設(shè)生態(tài)景區(qū)、保護水源地放在首位,保護開發(fā)并重,爭取政策支持,啟動水源地保護工程,促進景區(qū)長遠發(fā)展;
二是沿拒馬河流域分片明確責任制度。確定沿河各村、景點責任制,要求各村、各景點責成專人負責拒馬河水面及沿線的清理工作,做到水面清潔、沿岸整潔;
三是對垃圾、污水處理嚴格把關(guān)。各村、各景點水面要重點宣傳,增強村民、游客環(huán)保意識。政府也將請主管部門對賓館、景點、農(nóng)家院污水排放定期進行檢查,嚴厲禁止違規(guī)排放。
(五)明確宣傳手段,打造高知名度旅游品牌
有一個好的旅游環(huán)境,就需要一個好的旅游品牌。有一個好的旅游品牌,就需要一個好的宣傳手段,因此在宣傳手段上也應(yīng)該苦下功夫。
二是利用現(xiàn)有資源,建立婚紗攝影基地,為其提供便利,使其成為宣傳的途徑;
三是積極參加國家和市、區(qū)舉辦的各種旅游交易會、推介會,并制作展示十渡風景的宣傳海報屆時進行發(fā)放或到各大高校發(fā)放宣傳;